1. 中共河南省科學(xué)技術(shù)廳黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

        來(lái)源:信陽(yáng)技術(shù)交易市場(chǎng)
        時(shí)間:2023-06-19
          根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第十一巡視組對(duì)省科技廳黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年1月8日,省委巡視組向省科技廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。省科技廳黨組對(duì)巡視整改工作高度重視,誠(chéng)懇接受巡視組的反饋意見(jiàn),將整改工作作為重要政治任務(wù)迅速部署,認(rèn)真對(duì)照巡視反饋問(wèn)題,全面認(rèn)領(lǐng)梳理,逐項(xiàng)研究整改措施,制定整改工作方案,扎實(shí)推動(dòng)巡視反饋意見(jiàn)各項(xiàng)整改工作任務(wù)的落實(shí)。現(xiàn)將巡視整改工作進(jìn)展情況通報(bào)如下:
          一、堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”
          省科技廳黨組高度重視巡視整改工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,以嚴(yán)肅的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,把巡視整改作為擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決扛起巡視整改重要政治責(zé)任,不折不扣抓好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
          (一)提高政治站位。省委第十一巡視組向省科技廳黨組反饋意見(jiàn)后,廳主要負(fù)責(zé)同志立即主持召開(kāi)黨組會(huì),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,強(qiáng)調(diào)要把巡視整改落實(shí)作為重要政治任務(wù),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)巡視整改。1月30日,省科技廳再次召開(kāi)黨組會(huì),制定《中共河南省科學(xué)技術(shù)廳黨組貫徹落實(shí)省委第十一巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案》,進(jìn)一步提高政治站位,對(duì)巡視整改工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化明確,不折不扣推進(jìn)全廳各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。2月22日,省科技廳黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析原因,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),研究完善整改措施。通過(guò)持續(xù)深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),廳黨組和全廳黨員干部政治意識(shí)進(jìn)一步提升,切實(shí)增強(qiáng)了巡視整改的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性,夯實(shí)了抓好巡視整改任務(wù)落實(shí)的思想基礎(chǔ)。
          (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委巡視組反饋意見(jiàn)后,廳黨組第一時(shí)間成立了由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)推進(jìn)巡視整改工作,并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、材料宣傳組,分別由有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、專(zhuān)班落實(shí)。廳黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主持研究制定整改方案和整改臺(tái)賬,切實(shí)解決重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)度總體整改工作。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,密切跟蹤進(jìn)程,牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡視整改任務(wù)。4月4日,省科技廳黨組召開(kāi)巡視整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全廳巡視整改工作進(jìn)行周密部署和持續(xù)推進(jìn),自上而下擰緊責(zé)任鏈條,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,形成了廳黨組統(tǒng)攬整改全局、領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭推進(jìn)、各處室各單位分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān)的巡視整改工作格局。
          (三)突出問(wèn)題導(dǎo)向。省委巡視組巡視期間,廳黨組同步開(kāi)展邊巡邊改,研究制定省科技廳立行立改事項(xiàng)清單,立行立改任務(wù)全部按期完成。集中整改期間,廳黨組先后召開(kāi)黨組會(huì)、推進(jìn)會(huì)、工作碰頭會(huì)等各類(lèi)會(huì)議10余次,對(duì)巡視指出的問(wèn)題一條一條“過(guò)篩子”,研究制定了巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案和整改任務(wù)臺(tái)賬,確保“全覆蓋、無(wú)遺漏”,逐條提出整改“硬措施”,逐項(xiàng)明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭處室,形成問(wèn)題清單共43個(gè)問(wèn)題、任務(wù)清單共112項(xiàng)整改措施。在制定整改方案、推進(jìn)整改落實(shí)過(guò)程中,主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視辦、省委宣傳部、省委組織部、省直工委監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)對(duì)巡視整改方案和整改臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)充完善。
          (四)強(qiáng)化整改實(shí)效。注重在整改過(guò)程中做到貫通融合,將省委巡視集中反饋指出的問(wèn)題,以及民主生活會(huì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有機(jī)貫通起來(lái),全面審視當(dāng)前存在的工作差距、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,一體研究部署、一體推動(dòng)解決。注重從思想、制度、機(jī)制、作風(fēng)等方面多角度多方位深挖問(wèn)題根源,全面排查與巡視反饋問(wèn)題性質(zhì)類(lèi)似、相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,深入查找制度機(jī)制層面存在的漏洞和短板,制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的舉措,既抓具體問(wèn)題整改,也抓查漏補(bǔ)缺、建章立制,努力做到通過(guò)一個(gè)問(wèn)題整改,推動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題解決,完善一方面制度體系。把巡視整改作為推動(dòng)全局工作的重要抓手,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),與實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái),與科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),切實(shí)將整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
          經(jīng)過(guò)集中整改,全廳上下踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性得到提升,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和戰(zhàn)斗力不斷提高,黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng),齊心協(xié)力團(tuán)結(jié)進(jìn)取的局面進(jìn)一步鞏固,有力地推動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施和科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展,為加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
          二、全力推進(jìn)巡視整改,以務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施逐條逐項(xiàng)抓好整改任務(wù)落實(shí)
          廳黨組堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為整改的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廳干部職工,以釘釘子精神從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作,堅(jiān)持全面整改、突出重點(diǎn),堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,積極推進(jìn)以巡促改、以巡促建、以巡促治,確保巡視反饋的問(wèn)題事事有回音、件件有著落,真正使巡視成果體現(xiàn)到解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展上。
          (一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述、推動(dòng)落實(shí)省委“第一戰(zhàn)略”方面
          1. 關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面
          一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)《黨委(黨組)“第一議題”制度》要求,提前擬定“第一議題”學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神。今年以來(lái),黨組開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)13次,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)14篇,重要文章7篇,重要批示1條。二是系統(tǒng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。印發(fā)《2023年省科技廳系統(tǒng)黨的工作要點(diǎn)》和《中共河南省科學(xué)技術(shù)廳黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容。組織廳系統(tǒng)處級(jí)干部開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神集中輪訓(xùn)。三是發(fā)揮廳理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動(dòng)作用。通過(guò)廳理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神,分專(zhuān)題深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述。今年以來(lái),廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集體學(xué)習(xí)5次,分別圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、意識(shí)形態(tài)工作等開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合分管工作和自身學(xué)習(xí)實(shí)際進(jìn)行研討發(fā)言。四是持續(xù)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織基層黨組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨的二十大精神,勇?lián)聲r(shí)代新使命”主題黨日活動(dòng),各基層黨支部深入企業(yè)、科研院所及基層開(kāi)展學(xué)習(xí)交流;召開(kāi)省科創(chuàng)團(tuán)工委第二次全體會(huì)議,組織青年干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神。通過(guò)靈活多樣的學(xué)習(xí)教育形式,在全廳干部職工中掀起學(xué)習(xí)宣傳二十大精神的熱潮。
          2. 關(guān)于領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”要求方面
          一是加強(qiáng)科技戰(zhàn)略謀劃。對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科教興省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),對(duì)戰(zhàn)略任務(wù)再部署、再落實(shí),會(huì)同有關(guān)單位制定了《2023年實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科教興省人才強(qiáng)省戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》及任務(wù)分工臺(tái)賬,抓好跟蹤問(wèn)效,推進(jìn)各項(xiàng)科技政策、重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)落地。加強(qiáng)與工作專(zhuān)班各成員單位的溝通銜接和對(duì)各地市業(yè)務(wù)指導(dǎo),優(yōu)化第一戰(zhàn)略推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持一季一報(bào)、半年一評(píng)、一年一考。強(qiáng)化科技創(chuàng)新咨詢(xún)制度建設(shè),赴科技部和北京市科委匯報(bào)學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新咨詢(xún)委員會(huì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,籌備成立我省科技創(chuàng)新咨詢(xún)機(jī)構(gòu),服務(wù)省委重大科技決策。二是持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革。持續(xù)深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,會(huì)同省委改革辦、省教育廳等單位全面評(píng)估、系統(tǒng)梳理“1+10”改革方案落實(shí)情況,聚焦創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行、高校調(diào)整優(yōu)化、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研用融合、人才“引育用服”等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),研究改進(jìn)措施,確保改革舉措落實(shí)。三是突出科技創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)。啟動(dòng)我省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估,印發(fā)《河南省科技廳關(guān)于開(kāi)展“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作的通知》,圍繞目標(biāo)、任務(wù)和重大舉措等開(kāi)展評(píng)估、全面總結(jié)成績(jī)、分析查找問(wèn)題,形成《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》科技創(chuàng)新領(lǐng)域中期評(píng)估報(bào)告及《河南省“十四五”科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》中期評(píng)估報(bào)告兩個(gè)報(bào)告,提出進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的對(duì)策建議,督促推動(dòng)規(guī)劃工作任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)科技計(jì)劃與科技規(guī)劃的銜接。四是強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)支撐。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局,啟動(dòng)實(shí)施省重大科技專(zhuān)項(xiàng)。一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)成果顯現(xiàn),研制出世界最大直徑硬巖盾構(gòu)機(jī),服務(wù)川藏鐵路建設(shè);開(kāi)發(fā)出12米氫燃料電池客車(chē)產(chǎn)品,低溫啟動(dòng)性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;數(shù)據(jù)中心光互連芯片、5G用銅合金材料打破國(guó)外壟斷;玉米新品種“鄭原玉432”推廣面積超1300萬(wàn)畝,居我國(guó)籽粒機(jī)收夏玉米推廣面積第一位;我國(guó)首個(gè)新冠小分子口服特效藥“阿茲夫定”、安圖生物研發(fā)的抗原檢測(cè)試劑盒成功獲批上市。
          3. 關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)省委“第一戰(zhàn)略”方面
          一是認(rèn)真履行省科創(chuàng)委辦公室職能。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性,服務(wù)保障省科創(chuàng)委高效運(yùn)行,組織召開(kāi)11次會(huì)議,研究推進(jìn)省科學(xué)院重建重振、省實(shí)驗(yàn)室體系重構(gòu)重塑、“雙一流”大學(xué)建設(shè)等重大科技創(chuàng)新事項(xiàng)。系統(tǒng)梳理省科創(chuàng)委會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況,細(xì)化任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,并啟動(dòng)歷次會(huì)議研究事項(xiàng)“回頭看”,推動(dòng)省委關(guān)于科技創(chuàng)新重大決策落實(shí)落細(xì)。制定《省科技創(chuàng)新委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》,已經(jīng)省科創(chuàng)委會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。二是統(tǒng)籌推動(dòng)“第一戰(zhàn)略”實(shí)施。全面梳理總結(jié)戰(zhàn)略實(shí)施情況,截止目前,對(duì)標(biāo)任務(wù)分工臺(tái)賬部署的七方面重點(diǎn)任務(wù)、政策支持、機(jī)制保障三部分54項(xiàng)任務(wù)的91項(xiàng)具體推進(jìn)措施,各項(xiàng)具體舉措均按照計(jì)劃推進(jìn),其中2022年底前完成事項(xiàng)27項(xiàng),目前已全部完成,并將持續(xù)推進(jìn);截至“十四五”末完成事項(xiàng)26項(xiàng),現(xiàn)已取得階段性重大進(jìn)展;持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)38項(xiàng),各牽頭單位均在抓緊時(shí)間推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。截至目前,省科學(xué)院重建重振已完成架梁立柱,建設(shè)10家省實(shí)驗(yàn)室,一批研究所、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、省實(shí)驗(yàn)室基地先后組建運(yùn)行;信陽(yáng)高新區(qū)、許昌高新區(qū)獲批國(guó)家高新區(qū),周口農(nóng)高區(qū)等國(guó)字號(hào)平臺(tái)載體獲批建設(shè);高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1萬(wàn)家、2.2萬(wàn)家;全省技術(shù)合同成交額突破千億元大關(guān);2022年財(cái)政科技支出達(dá)411.09億元,同比增長(zhǎng)24.9%;我省綜合科技創(chuàng)新水平較上年度提升2個(gè)位次。完成創(chuàng)新生態(tài)評(píng)估工作,形成《河南省創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》《河南省創(chuàng)新生態(tài)運(yùn)行能力評(píng)價(jià)報(bào)告》《河南省創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)完善研究報(bào)告》《河南省創(chuàng)新生態(tài)模型構(gòu)建與監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》等報(bào)告。三是加大研發(fā)投入力度。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,建立穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)性相結(jié)合的科研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)施高校院所基本科研保障計(jì)劃、省級(jí)科研項(xiàng)目(課題)倍增計(jì)劃、試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)公益科研長(zhǎng)周期支持計(jì)劃;加快資金撥付,試點(diǎn)實(shí)施省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大創(chuàng)新平臺(tái)資金直撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位的直通車(chē)制度;對(duì)省科創(chuàng)委研究的具體事項(xiàng),可在部門(mén)預(yù)算批復(fù)前預(yù)撥科研項(xiàng)目資金。加大科技金融結(jié)合力度,持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)“科技貸”品牌,通過(guò)政銀共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),破解科技企業(yè)因抵押物少造成的銀行貸款難題,累計(jì)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款119.31億元、2144筆。發(fā)揮科創(chuàng)類(lèi)政府投資引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),省科技廳、省財(cái)政廳設(shè)立中原科創(chuàng)基金、自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模19億元,省財(cái)政共出資6.5億元,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金3倍以上的放大,已投資106個(gè)項(xiàng)目,投資額16.67億元。四是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),編制印發(fā)《河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)方案》《河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,新認(rèn)定鄭州高新區(qū)、鶴壁科創(chuàng)新城、南陽(yáng)高新區(qū)等10家科技園區(qū)為省級(jí)示范區(qū)。深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,遴選確定河南工業(yè)大學(xué)、嵩山實(shí)驗(yàn)室等7家高校及省實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展第二批賦權(quán)改革試點(diǎn)。推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化對(duì)接,發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化云服務(wù)平臺(tái)功能,促進(jìn)科技成果與企業(yè)需求常態(tài)化精準(zhǔn)對(duì)接,助推新技術(shù)、新成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)技術(shù)合同交易,印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化全省技術(shù)合同登記工作管理的通知,表彰技術(shù)合同登記工作管理單位12家、登記機(jī)構(gòu)60家。組織我省首期技術(shù)合同認(rèn)定登記員培訓(xùn)班,培訓(xùn)合同登記員200余人。2022年,全省技術(shù)合同成交額達(dá)到1025億元,增長(zhǎng)68%。
          4. 關(guān)于創(chuàng)新主體培育方面
          一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育力度,持續(xù)做大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍規(guī)模,全省高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到10867家,增長(zhǎng)30%。進(jìn)一步完善國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)機(jī)制,2023年一季度我省入庫(kù)企業(yè)數(shù)量3348家,居全國(guó)第3位,參評(píng)企業(yè)數(shù)量11006家,居全國(guó)第6位。開(kāi)展第二批創(chuàng)新聯(lián)合體組建摸底工作,引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)管理系統(tǒng),提高企業(yè)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)效率和準(zhǔn)確性,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)加速集聚,著力提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度和覆蓋率。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,投入財(cái)政資金2.1億元用于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ),4.7億元用于支持企業(yè)加大研發(fā)投入,全省1.1萬(wàn)家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。持續(xù)深入開(kāi)展科技助企政策大宣講、小課堂,做好涉企科技政策的普及宣講。二是大力培育高端創(chuàng)新平臺(tái)。積極推動(dòng)在豫國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)優(yōu)勢(shì)科研單位參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作,截止目前,我省共建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家。提請(qǐng)省委省政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“一流大學(xué)(科研機(jī)構(gòu))鄭州研究院”的實(shí)施方案》,支持引進(jìn)一批一流大學(xué)(科研機(jī)構(gòu))設(shè)立鄭州研究院并落地運(yùn)行。2022年,新建7家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家省技術(shù)創(chuàng)新中心、446家省工程技術(shù)研究中心、5家省野外科學(xué)觀測(cè)研究站和4家省應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。
          5. 關(guān)于支持創(chuàng)新載體發(fā)揮作用方面
          一是支持自創(chuàng)區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展。指導(dǎo)洛陽(yáng)市制定出臺(tái)《洛陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)一區(qū)多園管理辦法》,洛陽(yáng)高新區(qū)通過(guò)“一區(qū)多園”方式將周邊12個(gè)園區(qū)、26個(gè)輻射點(diǎn)納入管理范圍。二是打造特色產(chǎn)業(yè)名片。支持鄭州高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、新材料產(chǎn)業(yè),著力在“量子信息、前沿新材料”產(chǎn)業(yè)方向搶灘布局。洛陽(yáng)高新區(qū)錨定氫能和儲(chǔ)能、人工智能機(jī)器人、第三代半導(dǎo)體三大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。新鄉(xiāng)高新區(qū)加快推進(jìn)“高端裝備制造、生物醫(yī)藥+氫能未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“2+1”產(chǎn)業(yè)布局。三是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。印發(fā)《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新券管理辦法(試行)》。指導(dǎo)鄭州高新區(qū)和中原科技城探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑,著力打造區(qū)域創(chuàng)新策源地。四是壓實(shí)鄭洛新三市主體責(zé)任。指導(dǎo)鄭州高新區(qū)制定出臺(tái)《鄭州高新區(qū)抓開(kāi)局穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展若干措施》;督促新鄉(xiāng)高新區(qū)加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,河南氫楓加氫站裝備等項(xiàng)目已具備投產(chǎn)條件。
          6. 關(guān)于充分發(fā)揮重塑性改革效能方面
          一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織廳系統(tǒng)黨員干部集中參加系列講座和網(wǎng)絡(luò)課堂等專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),拓展思路視野,有效提升專(zhuān)業(yè)能力;深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位練兵”活動(dòng),提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)處室作用。在2023年度省重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)凝練中,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)處室優(yōu)勢(shì),深入產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)調(diào)研,征集重大科技專(zhuān)項(xiàng)指南、重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)指南,并面向社會(huì)發(fā)布。指導(dǎo)相關(guān)地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我省安陽(yáng)高新區(qū)先進(jìn)鋼鐵材料制品制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、平頂山高新區(qū)高性能塑料及樹(shù)脂制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、焦作高新區(qū)新能源汽車(chē)儲(chǔ)能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成功晉位,獲批數(shù)量并列全國(guó)第3位。三是細(xì)化“三定”規(guī)定。印發(fā)了廳屬事業(yè)單位“三定”規(guī)定,各廳屬事業(yè)單位按照“三定”規(guī)定,全面圍繞本單位主責(zé)主業(yè)開(kāi)展工作。四是開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)合并等要求,組織原廳屬事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查,經(jīng)省財(cái)政廳批復(fù),省科技情報(bào)中心、省科研平臺(tái)服務(wù)中心、省科技創(chuàng)新促進(jìn)中心、省科技交流中心等4家廳屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)合并已于2023年4月底前全部完成。
          7. 關(guān)于創(chuàng)新政策宣傳方面
          一是加強(qiáng)創(chuàng)新政策宣講力度。制定《2023年科技政策法規(guī)宣講工作方案》,開(kāi)展科技政策法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)高校、進(jìn)院所、進(jìn)基層”活動(dòng)。編撰2022年科技政策匯編,并印發(fā)給各高校、院所等科研單位。采用“大宣講+小課堂”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式,開(kāi)展《中華人民共和國(guó)科技成果進(jìn)步法》宣講,邀請(qǐng)科技部政體司、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及法律專(zhuān)家,到廳機(jī)關(guān)、省內(nèi)有關(guān)高校院所、地市科技管理部門(mén)進(jìn)行宣講活動(dòng)。制作內(nèi)容詳實(shí)、生動(dòng)鮮活、簡(jiǎn)明易懂的“學(xué)法用法小課堂”內(nèi)容,在廳網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布;開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全日科技安全宣講活動(dòng),舉辦科技安全講座。二是全面提升中試基地服務(wù)水平。引導(dǎo)省中試基地不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)各類(lèi)媒體、網(wǎng)站以及河南省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了36家省中試基地資源和技術(shù)儲(chǔ)備清單182項(xiàng)。今年2月,在漯河、鄭州面向食品、電子信息、材料領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展省中試基地推介會(huì),300余家相關(guān)企業(yè)參會(huì),搭建了省中試基地與服務(wù)對(duì)象之間的合作平臺(tái)。印發(fā)《河南省中試基地績(jī)效考核管理辦法》,提高中試基地服務(wù)效能。
          8. 關(guān)于加大科技貸對(duì)科技型中小企業(yè)支持力度方面
          一是擴(kuò)大合作銀行遴選范圍。細(xì)化遴選標(biāo)準(zhǔn),新增兩家“科技貸”合作銀行。與中原銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同啟動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)“創(chuàng)新積分貸”。強(qiáng)化“科技貸”業(yè)務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)能力,積極向合作銀行推送最新的科技型中小企業(yè)名單。二是完善考核指標(biāo)。將“科技貸”業(yè)務(wù)支持科技型中小企業(yè)數(shù)量納入合作銀行和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo),引導(dǎo)合作銀行和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)更好助力企業(yè)發(fā)展。三是加大培訓(xùn)和宣傳力度。開(kāi)展“科技貸”工作座談會(huì),建立政府部門(mén)、合作銀行、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)之間常態(tài)化溝通機(jī)制。宣貫科技企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,提升“科技貸”合作銀行、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員對(duì)科技企業(yè)認(rèn)知度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決“科技貸”支持企業(yè)過(guò)程中的困難問(wèn)題。
          9. 關(guān)于優(yōu)化涉企政策資金撥付方面
          一是加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)銜接。會(huì)同省財(cái)政廳開(kāi)展《關(guān)于進(jìn)一步深化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見(jiàn)》政策集中宣講活動(dòng),征集科研人員對(duì)科研項(xiàng)目管理方面的意見(jiàn)建議,將科技攻關(guān)項(xiàng)目資金撥付方式由分2年撥付調(diào)整為一次撥付。二是擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)直通車(chē)試點(diǎn)范圍。會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,明確要求涉企資金逐步探索“直通車(chē)”撥付,實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算管理流程再造,統(tǒng)一實(shí)行資金由財(cái)政國(guó)庫(kù)到項(xiàng)目、到實(shí)施單位的“直通車(chē)”撥付管理,提高資金政策落實(shí)效率。三是強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。聯(lián)合省財(cái)政廳開(kāi)展23條優(yōu)化財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施的政策集中宣講活動(dòng)。聯(lián)合省財(cái)政廳、審計(jì)廳開(kāi)展23條優(yōu)化財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施及科研經(jīng)費(fèi)撥付情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作,深入推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施落地落實(shí),加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)撥付情況跟蹤反饋,及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、足額到位問(wèn)題。
          (二)關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
          10. 關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任方面
          一是堅(jiān)決扛穩(wěn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。召開(kāi)廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神以及二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。制定2023年度廳黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,明確了廳領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書(shū)記、班子成員責(zé)任清單47項(xiàng),將全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題調(diào)研要求列入重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬。根據(jù)科技創(chuàng)新工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,重新制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。今年以來(lái),廳黨組召開(kāi)會(huì)議研究貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作部署、省委巡視意見(jiàn)整改等有關(guān)事項(xiàng)5次。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān),今年對(duì)1名廳屬單位主要負(fù)責(zé)人評(píng)先資格和1名廳屬單位副職考察人選實(shí)行“一票否決”。二是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。結(jié)合主題教育工作部署,將全面從嚴(yán)治黨納入調(diào)查研究事項(xiàng)清單。通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、檢查抽查等方式抓好分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員教育管理和監(jiān)督。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核。巡視以來(lái),廳領(lǐng)導(dǎo)參加所在支部組織生活會(huì)18人次,對(duì)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況進(jìn)行指導(dǎo),督促指導(dǎo)廳屬單位加強(qiáng)黨員干部教育管理。三是抓實(shí)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《2023年度省科技廳系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,將紀(jì)檢干部隊(duì)伍能力提升作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)檢干部教育整頓和全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),召開(kāi)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委委員會(huì)議6次,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央紀(jì)委、省紀(jì)委會(huì)議精神、重大工作部署以及紀(jì)法規(guī)定。組織廳系統(tǒng)紀(jì)檢專(zhuān)兼職干部參加省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)及線(xiàn)上測(cè)試200余人次,廳機(jī)關(guān)紀(jì)委被省直工委評(píng)為省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)及線(xiàn)上測(cè)試優(yōu)秀組織單位。配齊配強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢干部,目前廳系統(tǒng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部達(dá)到127人,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織紀(jì)檢干部全覆蓋。四是深化以案促改、以案促治。廳黨組集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委《典型案例通報(bào)》,逐人進(jìn)行對(duì)照反思,深刻汲取教訓(xùn)。針對(duì)巡視等監(jiān)督反饋問(wèn)題,制定、完善《優(yōu)化河南省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理工作方案》《河南省省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等制度14項(xiàng)。加大對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政監(jiān)督,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)排查,共梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)79項(xiàng),明確了具體防控措施和責(zé)任人。組織全廳黨員干部收看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》、省紀(jì)委專(zhuān)題片《護(hù)航“趕考”新征程--2022年河南紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)實(shí)》,通過(guò)微信工作群推送紀(jì)檢方面文章和案例通報(bào)21篇。組織開(kāi)展專(zhuān)題紀(jì)律教育,深入學(xué)習(xí)《以案釋紀(jì)說(shuō)法》,組織廳系統(tǒng)黨員干部80余人到省廉政文化教育中心開(kāi)展警示教育。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,發(fā)放年輕干部違紀(jì)違法案例選編,深入開(kāi)展警示教育。廳主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)年輕干部座談會(huì),與年輕干部集體談心談話(huà),引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)政治定力,努力干事創(chuàng)業(yè)。
          11. 關(guān)于強(qiáng)化派駐監(jiān)督方面
          一是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和班子成員的監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,全程列席黨組會(huì)和民主生活會(huì),強(qiáng)化對(duì)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、履行管黨治黨政治責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制、依法依規(guī)履職用權(quán)、廉潔自律等情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督談話(huà)提醒制度,將苗頭性?xún)A向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。依法依規(guī)處理問(wèn)題線(xiàn)索和群眾反映,規(guī)范問(wèn)題線(xiàn)索辦理流程,對(duì)受理的問(wèn)題線(xiàn)索,組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研判,精準(zhǔn)處置。三是健全信訪(fǎng)管理制度。完善信訪(fǎng)舉報(bào)工作機(jī)制,規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)臺(tái)賬管理。對(duì)于受理范圍內(nèi)的信訪(fǎng)舉報(bào),按照規(guī)定進(jìn)行登記辦理;對(duì)于受理范圍外的信訪(fǎng)舉報(bào),按照職責(zé)權(quán)限移送相關(guān)部門(mén),做好登記記錄,切實(shí)維護(hù)群眾利益,堵塞失控漏管風(fēng)險(xiǎn)。
          12. 關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面
          一是規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。制定《優(yōu)化河南省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目管理工作方案》,進(jìn)一步提升科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平。開(kāi)展我省科技評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)煨畔?dòng)態(tài)更新工作,共更新信息4569條,退出專(zhuān)家?guī)?0人,進(jìn)一步完善了專(zhuān)家信息。修訂《河南省科技評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》。二是規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理。會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)《河南省省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《河南省省級(jí)創(chuàng)新生態(tài)支撐專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《河南省企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等三大類(lèi)科技專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,完善經(jīng)費(fèi)管理制度體系。聯(lián)合省財(cái)政廳、省審計(jì)廳開(kāi)展23條優(yōu)化財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施及科研經(jīng)費(fèi)撥付情況的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),深入推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施落實(shí)落地。三是推動(dòng)基金管理機(jī)構(gòu)提升工作效能。與基金管理機(jī)構(gòu)和被投企業(yè)就技術(shù)引入和產(chǎn)業(yè)落地方面進(jìn)行密切溝通,大力推動(dòng)被投企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需要優(yōu)先選擇我省區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)能升級(jí)、技術(shù)研發(fā)中心落地。督促基金管理機(jī)構(gòu)重新梳理合規(guī)性審查制度,對(duì)已投項(xiàng)目開(kāi)展自查自糾,并嚴(yán)格按照制度規(guī)定和程序履行合規(guī)性審查,持續(xù)關(guān)注被投企業(yè)后續(xù)上市和發(fā)展過(guò)程中在我省產(chǎn)業(yè)落地情況。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。與省國(guó)資委和省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司溝通對(duì)接,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。五是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的規(guī)定》。
          13. 關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
          一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把調(diào)查研究作為開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,廳黨組印發(fā)了《關(guān)于大興調(diào)查研究工作方案》,明確調(diào)研內(nèi)容,細(xì)化調(diào)研項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等,并對(duì)調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,確定廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)研課題,印發(fā)調(diào)研工作任務(wù)清單,防止出現(xiàn)扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)工作的實(shí)際成效。二是嚴(yán)格控制會(huì)議、發(fā)文數(shù)量。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公文制發(fā)工作,堅(jiān)持做到?jīng)]有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā);對(duì)于上級(jí)下發(fā)的文件,本級(jí)沒(méi)有具體貫徹意見(jiàn)的不再發(fā)文;對(duì)內(nèi)容相近、體例相似、可以合并的文件不再單獨(dú)發(fā)文,今年1-4月份,發(fā)文數(shù)量較去年同期減少了35.3%。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則,嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量及規(guī)模,能以文件、電話(huà)等方式部署或可以通過(guò)新聞媒體公告的,則不再召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化干部職工過(guò)“緊日子”的思想,提高預(yù)算審核和支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行水平,超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。不斷強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),按照“能省則省”的原則,勤儉辦事,把有限的財(cái)力、物力用在刀刃上,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。今年1-4月份,“三公”經(jīng)費(fèi)較上年同期下降33.97%。四是嚴(yán)格公車(chē)管理。完善公務(wù)用車(chē)管理制度,進(jìn)一步加大公務(wù)用車(chē)統(tǒng)籌調(diào)配力度,提升公務(wù)用車(chē)使用效率。嚴(yán)格控制社會(huì)化租賃車(chē)輛保障范圍,規(guī)范公務(wù)用車(chē)的審批流程,壓減車(chē)輛租賃費(fèi)用。今年1-4月份,公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年同期下降30.1%。
          (三)關(guān)于全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
          14. 關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面
          一是嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)決策程序。對(duì)需經(jīng)廳辦公會(huì)、黨組會(huì)研究的重大資金支出進(jìn)行明確,制訂了《廳長(zhǎng)辦公會(huì)、廳黨組會(huì)審議有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范大額經(jīng)費(fèi)支出的決策流程。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組全程列席廳長(zhǎng)辦公會(huì)、廳黨組會(huì)。二是召開(kāi)廳黨組民主生活會(huì)和巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。2月22日,省科技廳領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)暨巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),省紀(jì)委監(jiān)委和省直紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席指導(dǎo),廳黨組書(shū)記代表廳領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查,班子成員逐一進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,講真話(huà)、實(shí)話(huà)、心里話(huà),勇于揭短亮丑,做到紅臉出汗“有辣味”,達(dá)到了凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。三是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。廳黨組將機(jī)關(guān)干部到廳屬單位交流任職作為歷練干部的重要措施,鼓勵(lì)年輕干部到廳屬單位、基層任職、掛職。
          15. 關(guān)于強(qiáng)化選人用人統(tǒng)籌謀劃方面
          持續(xù)加大干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃力度。調(diào)動(dòng)各層級(jí)、各年齡段干部的積極性,注重年輕干部培養(yǎng)使用,對(duì)政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、經(jīng)過(guò)扎實(shí)歷煉、發(fā)展有潛力的干部及時(shí)放在重要崗位。突出專(zhuān)業(yè)化用人導(dǎo)向,在2023年的新考錄公務(wù)員計(jì)劃中,聚焦我省科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)對(duì)廳機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)分布進(jìn)行梳理分析,確定了重點(diǎn)考錄專(zhuān)業(yè)。加大廳機(jī)關(guān)和廳屬單位干部交流力度。
          16. 關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)黨建工作方面
          一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)廳黨建工作專(zhuān)題黨組會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感使命感,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于破解“兩張皮”問(wèn)題推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》,研究制定《省科技廳2022年機(jī)關(guān)黨建考核工作整改臺(tái)賬》,確定了2023年機(jī)關(guān)黨建黨組書(shū)記負(fù)責(zé)項(xiàng)目。二是全面加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的指導(dǎo)。督促基層黨組織嚴(yán)格按照《關(guān)于召開(kāi)省科技廳2022年度基層黨組織組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知》要求,做到會(huì)前精心準(zhǔn)備、會(huì)中嚴(yán)格程序、會(huì)后報(bào)告情況,機(jī)關(guān)黨委列席指導(dǎo)基層黨組織的組織生活會(huì)。三是嚴(yán)格落實(shí)黨建制度。開(kāi)展廳屬單位黨委成員補(bǔ)選、新調(diào)整機(jī)關(guān)處室支部選舉工作。
          (四)關(guān)于建立健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制方面
          17. 關(guān)于持續(xù)推進(jìn)巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改方面
          廳黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究巡視整改工作,廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了巡視整改方案和整改臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(guó)(境)管理相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格因私出國(guó)(境)管理的規(guī)定》,規(guī)范廳系統(tǒng)備案人員尤其是處級(jí)干部的因私出國(guó)(境)管理,建立因私出國(guó)(境)證件使用臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用和干部兼職管理有關(guān)規(guī)定,制定《廳屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職選拔任用工作方案》,啟動(dòng)副職配備工作;結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理的規(guī)定》。
          三、持續(xù)深化巡視整改,以高質(zhì)量整改成效推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)
          經(jīng)過(guò)努力,省科技廳巡視整改取得了階段性成效。但廳黨組清醒地認(rèn)識(shí)到,巡視整改既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),需要持續(xù)啃硬骨頭、下狠功夫。下一步,廳黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把深化巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),繼續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任,始終堅(jiān)持標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到目標(biāo)不變、機(jī)制不改、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)用力、久久為功,深化巡視整改和成果運(yùn)用,全力做好巡視“后半篇文章”,以巡視整改的實(shí)際成效推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)。
          (一)以黨的二十大精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想
          深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)優(yōu)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述以及黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,持續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南的重要講話(huà)重要指示,錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐,交出“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”的優(yōu)秀答卷。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
          (二)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建良好政治生態(tài)
          堅(jiān)持以上率下,把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程,嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建形成主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問(wèn)責(zé)有力的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任更加自覺(jué)主動(dòng)。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,有效提升基層黨組織組織力。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督。強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
          (三)圍繞中心服務(wù)大局,確保黨中央重大決策部署落實(shí)落細(xì)落地
          把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述和視察河南重要講話(huà)重要指示結(jié)合起來(lái)、貫通起來(lái),堅(jiān)決落實(shí)黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署,錨定“兩個(gè)確保”,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,奮力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心。堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、做決策、抓發(fā)展,進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),系統(tǒng)有力推進(jìn),一體化推進(jìn)省科學(xué)院重建重振與省實(shí)驗(yàn)室體系重構(gòu)重塑,培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量河南梯隊(duì),加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,著力引育高水平研究機(jī)構(gòu)、“雙一流”大學(xué)和學(xué)科、創(chuàng)新龍頭企業(yè),持續(xù)深化科技體制改革,加大多元化科技投入,深化科技交流合作,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,提升創(chuàng)新體系整體效能,努力在國(guó)家科技自立自強(qiáng)中展現(xiàn)河南擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)河南力量。
          (四)構(gòu)建巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)做好“后半篇文章”
          從政治高度、全局高度充分認(rèn)識(shí)巡視整改的極端重要性,強(qiáng)化整改主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)肅態(tài)度、扎實(shí)作風(fēng)、最高標(biāo)準(zhǔn),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁持續(xù)抓好巡視整改工作。加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督,對(duì)推卸責(zé)任、敷衍整改、虛假整改的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),著力抓好成果鞏固和總結(jié)提升,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)于需要持續(xù)推進(jìn)的任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督查,緊盯不放、一抓到底,確保時(shí)間進(jìn)度、工作力度、整改質(zhì)量始終如一。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析,著力解決共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題,既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的舉措,又注重“長(zhǎng)久立”的謀劃。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,深化巡視成果運(yùn)用,把解決問(wèn)題和建章立制統(tǒng)籌起來(lái),有針對(duì)性地制定完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技創(chuàng)新工作和黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
          歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)和建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
          聯(lián)系方式:0371-65907827
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          郵       編:450008
          中共河南省科學(xué)技術(shù)廳黨組
          2023年6月16日
         
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