全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是衡量地方科技創(chuàng)新能力和高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。為了引導(dǎo)激勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，結(jié)合我市全社會(huì)研發(fā)投入工作實(shí)際情況，市政府制定出臺(tái)了《信陽(yáng)市鼓勵(lì)加大全社會(huì)研發(fā)投入若干政策措施》。4月20日，我市舉行2023年第一季度科技創(chuàng)新工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)這一政策措施進(jìn)行了專(zhuān)題解讀。

　　

　　該政策措施圍繞強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位，強(qiáng)化高等院校、科研院所、重點(diǎn)醫(yī)院研發(fā)投入，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，提升激勵(lì)服務(wù)水平等4個(gè)方面，共提出12條具體措施，主要目的是為了加快推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，快速推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，優(yōu)化服務(wù)營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。適用于在信陽(yáng)境內(nèi)注冊(cè)的科技創(chuàng)新型企業(yè)、高等院校、科研院所（非企）和醫(yī)院等創(chuàng)新主體。補(bǔ)助方式由市科技局從市本級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)資金中安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)先期投入的自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)助。該補(bǔ)助屬獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助，采取經(jīng)費(fèi)撥付“直通車(chē)”的形式，一次性直達(dá)補(bǔ)助對(duì)象，無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同書(shū)及開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收。

　　企業(yè)獲得全社會(huì)研發(fā)投入補(bǔ)助資金需具備三個(gè)條件，一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)科技管理部門(mén)年度企業(yè)研發(fā)預(yù)算備案；二是預(yù)算備案后，企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，并享受稅收減免；三是企業(yè)享受加計(jì)扣除后再申請(qǐng)年度財(cái)政補(bǔ)助。另外，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)首次進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列的企業(yè)，除兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和全社會(huì)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，再額外補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　今年，該政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)已惠及6家企業(yè)、4所高等院校及3家科研院所。據(jù)市科技局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃曉赟介紹，政策措施出臺(tái)以來(lái)，有效激發(fā)了我市全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，促使全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到23.4億元，增長(zhǎng)48.9%，增速排名全省第2；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.77%，比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)量排名全省第4。截至2022年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到234家，評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)503家，累計(jì)發(fā)放“科技貸”資金3.4億元。信陽(yáng)高新區(qū)成功入列“國(guó)家隊(duì)”，豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌成立，擁有國(guó)家級(jí)各類(lèi)平臺(tái)載體（基地）14家，省級(jí)各類(lèi)平臺(tái)載體達(dá)140家，院士工作站、中原學(xué)者工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量均位居全省前列。